Université Populaire ACCÉS (Romans-sur-Isère)

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Lutte contre l’illettrisme et compétences clés. (3 décembre 2009)

Les actions de lutte contre l’illettrisme à ACCÉS, UP de Romans

Depuis sa fondation en 1987, l’Université populaire de Romans, ACCÉS s’est engagée auprès des personnes en difficulté avec l’écriture et la lecture. Une commission de l’UP « Apprentissages de base » a promu des actions de formation et d’accompagnement pour ces publics. Les bénévoles de l’association ont assuré, seuls au départ, les accompagnements des personnes qui se présentaient spontanément à ACCES . À partir de 2000, une formatrice professionnelle a pris une place centrale dans le dispositif, en complémentarité avec le travail des bénévoles. Ces derniers (mais il s’agit à plus de 80% de femmes !) ont accompagné individuellement les apprenants en complément des cours, ils ont aussi participé aux séances collectives permettant ainsi une meilleure individualisation de la formation.

Des actions souples et innovantes contre l’illettrisme

L’Université populaire a initié plusieurs actions dans le cadre des apprentissages de base. De 2003 à 2008, son volet principal s’intégrait dans le programme national IRILL (1) financé par l’Etat et le Fonds Social Européen . Les publics étaient alors accueillis sans distinction de statut, pour des durées de formation variables. Les formations fonctionnaient en entrées et sorties permanentes et les horaires proposés permettaient de tenir compte des disponibilités des mères de familles et des salariés. Ainsi, au cours du programme 2006/07, grâce à ces cofinancements, 382 heures formateurs de cours collectifs avaient été réalisées pour 3608 heures stagiaires et 34 bénévoles avaient consacré 997 h à cette action.
Les bénévoles de l’UP se sont organisés sous la houlette d’une responsable désignée par l’association. Ils se sont formés grâce au concours du Centre de ressources Drôme Ardèche et ont institué des réunions d’échanges de pratiques. Ils ont ainsi amélioré leurs compétences dans l’aide à l’expression des projets personnels et dans la connaissance des freins et les stratégies de chacun dans l’apprentissage. Des ateliers d’écriture, prolongés en 2008 par une pièce de théâtre ont aussi permis de restituer aux membres de l’UP, le travail réalisé, une manière d’établir le lien entre les différents publics. Une collaboration avec la médiathèque du Pays de Romans sur la promotion de la lecture a aussi apporté beaucoup de satisfaction.

L’UP de Romans et le programme « Acquisition des compétences clés »

L’action de lutte contre l’illettrisme a été intégrée en 2009 dans un ensemble plus vaste de l’« Acquisition des compétences clés » qui concerne non seulement la lecture et l’écriture mais aussi les mathématiques de base, la « culture numérique » etc. (2) toutes connaissances de base jugées aujourd’hui nécessaires à une insertion sociale et professionnelle. Ces notions s’imposent peu à peu dans les plans de formation des entreprises et l’Etat a mis en place des marchés publics par Région sur ce thème pour la formation des divers demandeurs d’emploi.
Le conseil d’administration de l’UP de Romans a décidé, après un long débat, de prendre part à ce marché public, pour un module de base, au sein d’un groupement solidaire. Les apprenants demandeurs d’emploi arrivent maintenant sur prescription d’un organisme public en charge de l’emploi (Pôle emploi, Mission locale, CAP Emploi). Des salariés du secteur privé rejoignent ces formations et complètent les groupes. ACCÉS accueille aussi des personnels de collectivités territoriales, des personnes bénéficiant de contrats aidés en structures d’insertion par l’activité économique… . S’il est encore tôt (au 1^er décembre 09) pour faire un premier bilan de l’action, il faut constater que formatrice, bénévoles et secrétaires d’ACCÉS se mobilisent pour relever ce nouveau défi.

ACCÉS partenaire dans la cité pour la culture

Le conseil d’administration de l’UP redoutait qu’ACCÉS ne perde sa liberté d’action (et son âme !) auprès des apprenants en participant à cette nouvelle activité. Il s’inquiétait aussi des difficultés d’inscription pour un public de volontaires, connaissant ACCÉS grâce au « bouche à oreille », mais qui ne peut bénéficier d’une prescription de formation en raison de son statut. Par ailleurs, la durée (40 h renouvelables deux fois soit 120 h au plus) et le rythme de la formation sont imposés et les personnes en difficulté avec les savoirs de base doivent inscrire leur démarche d’« Acquisition des compétences clés » dans un projet de retour à l’activité.
Malgré les rigidités de cette démarche dans sa phase initiale, il reste à la formatrice et aux bénévoles une large autonomie dans l’intervention auprès des personnes tant les difficultés de chacun sont spécifiques.

ACCÉS se mobilise pour l’accès de tous à la culture et aux savoirs et souhaite aider chacun à faire sauter ses propres verrous. L’échange entre les différents publics est un souci constant. L’accompagnement des « apprenants de base » vers la découverte des autres formations de notre programme, selon les goûts et les besoins de chacun, nécessite aujourd’hui une nouvelle réflexion des responsables.

Le partenariat qui s’instaure dans le cadre de ses actions « Acquisitions des compétences clés » ainsi que pour la politique de la Ville à Romans (3) contribue à faire connaître notre association et affirmer le caractère populaire de notre université. Il importe qu’au fil de nos actions, nous demeurions en accord avec nos statuts, notre charte et nos valeurs.

1) IRILL : Programme Insertion Réinsertion et lutte contre l’ILLettrisme
(2) Compétences clés : origine : cadre de référence européen qui définit huit compétences clés
3) ACCÉS participe, dans le cadre du Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) de Romans, à la formation linguistique des parents d’élèves d’écoles primaires

Personnes à contacter :
- Sylvie Béra : formatrice sylvie.bera@hotmail.fr
- Agnès Renard : coordonnatrice des bénévoles renardagnes@wanadoo.fr
- Yves Bouyer : coprésident yvesbouyer@yahoo.fr
- ou info@accesromans.com.