Colloque 2007

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• COMPTE RENDU DU COLLOQUE ANNUEL DES UNIVERSITES POPULAIRES DE FRANCE 9 au 11 Novembre 2007 à Romans

COMPTE RENDU DU COLLOQUE ANNUEL DES UNIVERSITES POPULAIRES DE FRANCE 9 au 11 Novembre 2007 à Romans

(Compte rendu réalisé par l’UP de Romans - Voir aussi le compte- rendu d’Annette Marquis Weber dans la rubrique Commission Langues) (document Word)

Et voila : le colloque est passé et a été, aux dires de tous les participants, une réussite.

En effet, tous les ans, l’Association des Universités Populaires de France organise un colloque européen dans une des UP françaises. Cette année, à l’occasion de son vingtième anniversaire, Accés a été retenu pour l’accueillir les 9, 10 et 11 novembre. Et comme il y a 10 ans, nous avons pu nous installer dans le cadre magnifique du Lycée Horticole de Romans.

Fierté pour l’équipe d’animation d’Accés, mais aussi une somme de travail très importante pour organiser ces journées, gérer les inscriptions, assurer le transport, l’hébergement et les repas pour les nombreux participants, leur offrir samedi soir un spectacle de qualité, installer et gérer les stands de documentation ou de présentation des richesses locales et, bien sûr, s’assurer du bon déroulement des débats. Que toute l’équipe en soit remerciée. Ce sont près de cinquante personnes qui ont participé d’une façon ou d’une autre à ce succès.

Nous avons enregistré 130 inscriptions dont 80 environ sont venues de toutes les UP de France mais aussi de Suisse, d’Allemagne et d’Autriche.

Dès vendredi soir, de nombreuses UP étaient arrivées et nous avons eu le plaisir de les recevoir autour d’un buffet préparé par les militants d’Accés. Ensuite, suivant leurs désirs, les représentants des UP ont été hébergés soit chez les adhérents soit à l’hôtel. Un service de voiturage a été organisé pour transporter les visiteurs de la gare aux différents lieux d’accueil.

Samedi, dès 9h, nous nous retrouvions tous au Lycée Horticole pour un accueil convivial autour d’un café, d’un thé et bien sûr de pogne, au moment des retrouvailles annuelles.

Puis après les mots de bienvenue d’Accés, et du maire de Romans, Henri Bertholet, Denis Rambaud, président de l’AUPF et représentant de l’Association Européenne de l’Education des Adultes, donna le coup d’envoi des différents travaux prévus dans cette rencontre.

Samedi matin

Atelier langues : Echange d’informations et de pratiques pour l’enseignement des langues aux adultes. Réflexion sur la spécificité des motivations des auditeurs : loisirs, voyages, travail, échanges familiaux ou amicaux. Les besoins sont différents, les niveaux de départ aussi, les formateurs doivent répondre à chacun.

Atelier accueil des nouvelles UP et échange d’initiatives :
Nos UP peuvent être très différentes selon le contexte géographique, social et associatif de leur implantation, mais toutes poursuivent le même but, partagent les mêmes valeurs, ont la même ambition, rencontrent les mêmes difficultés. Il est toujours intéressant de savoir ce que font les autres, comment ils ont réglé tel problème d’organisation, comment ils ont monté un projet, l’ont financé. Les échanges ont porté sur des problèmes très pratiques d’URSSAF, de fisc, de contrats de travail, mais aussi ont suscité une réflexion sur nos objectifs, sur l’analyse des besoins, sur les choix pédagogiques, sur la formation des intervenants.

De jeunes UP, comme celle de Martinique ou Pamina, une UP transfrontalière franco-allemande ou la toute nouvelle UP rurale ouverte des Alpes de Haute-Provence y ont trouvé des renseignements précieux, des idées déjà expérimentées par les plus anciennes, mais ont apporté leur fraîcheur d’analyse, leurs questionnements et des solutions souvent originales. Plusieurs ont insisté sur l’intérêt de signer des conventions de partenariat avec les communes, les communautés de communes, d’autres associations. Dans tous les cas, quel que soit le contexte, l’UP n’est jamais le seul recours culturel.

Discussion intéressante aussi et très révélatrice des différents modes de fonctionnement sur l’indépendance financière et politique des UP, le rôle essentiel ou mineur des bénévoles dans l’association. Certaines UP, rares en France, courantes en Allemagne, ont été créées par l’administration locale et fonctionnent avec un Conseil d’Administration de personnalités politiques et un personnel quasi municipal. D’autres, beaucoup plus fréquemment, sont purement associatives, parfois un peu subventionnées, et ne vivent que par l’importance du militantisme. Accés en est un très bon exemple. D’ailleurs, nos collègues ont été surpris et admiratifs devant le nombre élevé de bénévoles qui ont participé à l’organisation du colloque. Nous avons été confortés dans notre politique d’indépendance et de coopération.

Les différentes interventions ont montré un besoin d’informations sur la fiscalité des associations, les assurances, la constitution de dossiers pour répondre à des appels à projets, sur les agréments Jeunesse et Sports permettant certains allègements de charge. Au prochain colloque de Bordeaux, un atelier répondra à toutes ces questions. Mais dès maintenant, on peut utiliser le site Web de l’AUPF pour partager les informations intéressantes.

Les ateliers se sont poursuivis le dimanche matin.

Samedi après-midi

Tous les débats sont suivis de près par Claude Magnan qui, avec son talent et son humour habituel, les met en dessins qui, projetés aussitôt, mettent en joie l’assemblée.

Quelques témoignages lancent le débat.
Les représentantes de la Martinique présentent leur UP qui intervient surtout dans le domaine de la lutte contre l’illettrisme, de la remise à niveau, des langues étrangères.

Pour Accés, Agnès présente les actions mises en place pour ouvrir sur l’extérieur et sur un accès plus large à la culture, les apprentissages de base : la collaboration avec la Médiathèque pour des séances de lecture et d’échanges, l’invitation à participer à un spectacle – lecture de textes de Victor Hugo l’an dernier, de La Fontaine cette année avec une préparation préalable, la participation à l’exposition de dessins humoristiques de Claude Magnan, par des textes de commentaire autour des situations décrites, un atelier d’écriture poétique animé par le poète Michel Lautru, la participation de plusieurs des apprenants aux festivités du 20^e anniversaire où ils ont pu apporter leur témoignage.

Michel Marc, UP du Berry, témoigne des actions de formation des intervenants sous forme d’échanges de pratiques, de réflexions communes : sur la validité des propositions de programme : Que peut-on enseigner ? Comment trancher sur la validité d’une proposition de programme ? Problème : les intervenants qui sont volontaires pour ces rencontres sont souvent ceux qui en ont le moins besoin.

UP Pamina, transfrontalière : espace de coopération pour rapprocher citoyens français et allemands. Les cours sont destinés à être bilingues, des sorties communes sont prévues. Le directeur est allemand, les deux secrétaires alsaciennes. C’est au départ un projet allemand et les auditeurs allemands sont beaucoup plus nombreux que les français (perception des UP bien différente dans les deux pays)

Café philo : CultureS, Culture
Jacki Vinay coordonne les débats. Gérard Bouchet les anime. Il introduit le sujet en posant quelques questions :
Est-il possible d’être université et populaire à la fois ?
Est-il possible de mettre à la disposition de tous ce qui est proposé à l’université à un public sélectionné ?
Quelle(s) culture(s) peut-on offrir d’une façon pertinente dans les UP ?
Faut-il distinguer culture populaire et culture élitiste ?

Revenant aux définitions premières des mots. Universitas : communauté humaine dans son ensemble, puis, au Moyen Âge, communauté des étudiants et enseignants de la même ville, donc lieu de partage. Pas d’opposition par nature entre les deux termes.
Culture : à l’origine, champ labouré, ensemencé, puis par extension, développement des facultés intellectuelles. Culture opposée à Nature : ce qui est acquis, ce qui est inné.
Culture : construction, maîtrise d’un savoir, d’une pensée qui nous rend différent de ce qu’on était avant.
Quelques citations :
« Il faut rendre la raison populaire » Condorcet.
« Une culture qui ne serait pas une insurrection permanente de l’esprit ne serait pas une culture ».
« Les UP sont là pour servir la raison contre la passion »
« Ne vous refusez pas à allier l’utile à l’agréable » Anatole France, (inauguration de l’UP de Paris 1898)
On ne transmet pas une culture, on transmet des informations à un auditeur qui les utilise pour construire sa culture.
La culture qui nous entoure est plus ou moins une marchandise (ne parle t-on pas de biens culturels). Les UP n’ont pas pour objectifs de participer à la diffusion de ces marchandises culturelles, mais de proposer des expériences de transmission des savoirs, des savoir-faire, des espaces de construction de culture, en vivant des choses ensemble. Les UP peuvent aider à faire évoluer les représentations : il est faux de penser qu’un tel est cultivé, qu’un autre est inculte. C’est une idée élitiste et très restrictive qui exclut toute la culture d’expérience, qui refuse le fait que toute culture est une fusion de cultures multiples, qui oublie que l’homme allie en permanence la pensée et l’action.
Quand nous construisons nos programmes, nous ne devons pas oublier que le penser et le faire doivent aller de pair et que nous ne pourrons « rendre la raison populaire » que si nous restons, comme à la création des UP, des militants agitateurs d’idées.

17 heures : visites en ville
Départ en bus ou voitures pour un choix de visites :
L’église Saint Barnard et la vieille ville sous la houlette de Françoise.
Visites avec Lucien chez les artisans d’art de la rue Pêcherie.
Un petit groupe de responsables studieux en profite pour aller à Accés s’initier au maniement et à l’enrichissement du nouveau site Web de l’AUPF.
A 19 heures, tout le monde se retrouve à l’hôtel de ville où Henri Bertholet, maire de Romans, entouré de Christiane Laffont, Philippe Plantier et Jean-Claude Pellerin, élus de la ville, nous accueille chaleureusement autour d’un apéritif.

Soirée 20^e anniversaire
Nous avons tenu à offrir à nos hôtes un agréable repas préparé par les bons soins de Michel Favier, servi par les bénévoles d’Accés et animé par les Swinging Alouettes autour de chansons de Claude Nougaro. Ce spectacle, fort réussi, fut apprécié de tous.

Dimanche

Petite mise en train animée par Michel Marc : création de haïkus (petits poèmes d’inspiration japonaise à la structure imposée).

Carrefour européen : « Quel projet éducatif pour partager les savoirs, réunir les publics ? »
Animation et introduction par Louis Caul-Futy.
Nous avons constaté dans les débats précédents que nous poursuivions tous les mêmes buts, que nous avions les mêmes interrogations lorsque nous parlons éducation des adultes mais le cadre des actions de formations est différent d’un pays à l’autre et il est important pour déterminer nos actions de bien comprendre ces différences.

Andréa Paula, Autriche.
L’organisation a changé en Autriche. 18 UP qui étaient des associations indépendantes se sont en 2008 organisées en SARL pour s’adapter aux nouvelles règles libérales choisies par le gouvernement. Pour fonctionner dans ce nouveau cadre, il faut bien définir les tâches des UP, leurs obligations vis-à-vis de leurs auditeurs. Fournir les formations demandées pour avoir des auditeurs serait une réponse purement commerciale. Dans les négociations actuelles de contrat avec la ville de Vienne, nous discutons beaucoup pour que les valeurs de l’éducation des adultes soient prises en compte.

Fabien Loï Zedda, Suisse
Le mouvement représente 100 UP dans les quatre langues nationales avec 2 millions d’auditeurs (pour 7 millions d’habitants. C’est un réseau laïque, apolitique, indépendant du pouvoir économique (il existe aussi des écoles pour les adultes dans le circuit commercial Migros). La Confédération fixe les principes et les objectifs de la formation continue, elle peut participer au financement. Actuellement, il est prévu une loi qui obligera la collectivité à soutenir la formation continue. Nous n’y voyons pas de risque de dépendance politique comme vous pourriez le voir en France parce que nous ne sommes pas dans le même contexte de bipolarisation politique.
Le défi actuel posé aux UP est de répondre à l’importance accrue de l’immigration (qui a amené un renforcement d’une extrême droite raciste) par une campagne de sensibilisation sur les langues et la pluriculturalité. Comment encourager l’acceptation de nouvelles cultures dans une structure helvétique très solide ?

Wilfried Schmidt, Allemagne
La formation continue est soutenue par la politique, le devoir de financement des UP est inscrit dans la constitution. Toutes les grandes villes allemandes financent une UP. Dans les petites communes, les UP associatives reçoivent des financements des pouvoirs publics. Les UP doivent en revanche démontrer leur nécessité en répondant aux défis de la société (immigration par exemple).

S’ouvre alors un débat animé sur l’indépendance des UP par rapport aux politiques. Les Français sont beaucoup plus méfiants que les autres européens qui ne vivent pas de la même façon la bipolarité des partis. Le contexte associatif n’est pas le même non plus. Une UP allemande dirigée par un directeur et du personnel employés de la collectivité locale n’a pas la même « susceptibilité » d’indépendance qu’une UP française, association régie par la loi de 1901, dirigée par un conseil d’administration de militants, qui n’a avec les pouvoirs publics que des relations contractuelles.

Le débat se poursuit ensuite sur le constat que nos UP sont soumises à deux objectifs apparemment contradictoires : l’intégration de tous les publics avec des objectifs plus ou moins dissimulés d’insertion économique, d’où un risque consumériste et l’objectif humaniste de développement personnel.

Conclusions proposées par Louis : Nous fonctionnons dans tous nos pays, malgré des cadres institutionnels différents, dans un espace de liberté assez grand. La dépendance existe forcément, pas uniquement liée au cadre institutionnel.
Nous pouvons faire preuve de volontarisme par rapport au politique en faisant progresser l’idée que nous avons légitimité à être des promoteurs de développement culturel. Revendiquons des projets qui intègrent cette dimension.
Nous devons être particulièrement attentifs aux changements. Ce qui a structuré nos générations n’est pas aujourd’hui ce qui est diffusé par le plus grand pourvoyeur d’éducation populaire : les médias.

Assemblée générale de l’AUPF
L’AG a permis de faire un rapide bilan des activités de l’association nationale.

En projet pour l’année à venir : l’organisation de fédérations ou de comités sur le plan régional, puisque de plus en plus de compétences sont données aux régions dans les domaines de formation et de culture. Certaines sont déjà effectives : Alsace, Rhône-Alpes, Midi-Pyrénées. D’autres devraient aboutir assez vite : Moselle, Auvergne, Centre. Le prochain Conseil d’Administration aura lieu à Montélimar au printemps 2008 et préparera le colloque de 2008 qui sera organisé à Bordeaux en novembre.
La commission exécutive est réélue et se réunira en Janvier 2008.